CAPÍTULO 5: Estado del conocimiento acerca de los factores determinantes de las desigualdades educativas y de las estrategias encaminadas a combinarlas

     En este capítulo se encontraran las investigaciones que se han llevado a cabo en américa latina. Con el fin de descubrir y analizar las desigualdades escolares en la educación básica. Todo esto de acuerdo a los siguientes indicadores:

-Las probabilidades de ingresar al sistema educativo

-las de permanecer en dicho sistema hasta concluir exitosamente el ciclo que se esté cursando

-las de obtener un determinado coeficiente de aprovechamiento escolar al finalizar el curso correspondiente.

Distribución de oportunidades escolares en la educación básica de América latina 

--Acceso a la educación primaria--

     Según los  datos de un estudio en 1991, los países latinoamericanos continúan con problemas de reprobación, deserción y mal aprovechamiento con igual o mayor intensidad que en años anteriores.

-ineficiencia del sistema-

Se ha comprobado también que solo el 67% de los alumnos que inicialmente ingresan al sistema educativo permanecen hasta los 13 años de edad, también que el 45% solo permanece hasta los 15 años, lo cual significa una gran baja de matrículas.

-Consecuencias del modus operandi de los sistemas escolares-

     Para que se pueda entender la ineficiencia de la educación básica así como el rezago en América latina se tiene que: por cada 100 alumnos que ingresaron al sistema en 1985, 60 llegaron al cuarto grado, hasta aquí es un porcentaje muy bajo de supervivencia escolar.

-Aproximación al estudio de la distribución de la calidad de la educación en América latina-

Se ha demostrado que los problemas de reprobación, deserción y reprobación afectan significativamente más a los estudiantes de los niveles socioeconómicos más bajos.

--Dimensión económica de la distribución--

     En 1986 Heyneman y White señalaron una gran diferencia entre el valor de los recursos educativos entre los países o naciones más pobres, así que ponían el ejemplo entre Bolivia y Suecia, que sus cifras corresponden  entre 80 centavos de dólar para Bolivia y 300 dólares para Suecia. Sin duda es un grave problema para los países menos desarrollados, pues existe inequidad en cuanto a la distribución de recursos educativos.

--Dimensión académica de la distribución--

     En 1984 otro investigador, Castro obtuvo como resultado que los alumnos con padres y madres con niveles educacionales elevados tienen ventajas en los indicadores relacionados con la comprensión, aplicación y raciocinio, sobre los estudiantes cuyos padres son de niveles ocupacionales o educativos más bajos.

-Implicaciones de los datos-

El análisis realizado en torno a los resultados obtenidos por las investigaciones evaluativas, permiten inferir que los millones de latinoamericanos pertenecientes a estratos socialmente desfavorecidos no están logrando adquirir las destrezas necesarias para poder tener acceso a una vida suficientemente decorosa.

Evolución de los estudios sobre los factores y procesos que intervienen en la distribución de oportunidades educativas.

-Fuentes de estudio-

-Banco de datos de la Red Latinoamericana de Información y Documentación en Educación

-Centro de Investigación y Desarrollo de la Educación de Santiago de Chile

-Centro de Estudios Educativos, A.C

-Tipología de las investigaciones-

Primero se encuentran divididos en dos grupos:

-Los de naturaleza correlacional, donde se observó la distribución de oportunidades educativas en el sistema escolar.

-Los de naturaleza interpretativa, donde se propuso reconstruir las variables y los procesos que podrían explicar las distribuciones educativas.

Y posteriormente en cuatro subgrupos:

-modelos basados en la lógica del análisis sistemas

-estudios que fueron observados en forma holística, mediante técnicas etnográficas.

-estudios realizados desde una perspectiva sociológica.

-estudios basados en teorías psicosociales.

--Estudios correlacionales--

     Se llevaron a cabo diferentes estudios por parte de diferentes autores entre los que destacan los estudios de:

-Muñoz Izquierdo y Guzmán en 1971, donde se observó que, una vez que se mantiene  controlado el nivel socioeconómico de las familias, los insumos asociados con las escuelas y con los maestros explican una proporción relativamente baja de la varianza del aprovechamiento escolar.

-Clavel y Schiefelbein en 1979, dedujeron que para elevar la escolaridad de los grupos sociales de menores ingresos, no basta con expandir la oferta escolar, sino que también es necesario tener injerencia en otros fenómenos, intrínsecos a la calidad de los procesos.

-Wolf en 1978, encontró que el 75% de varianza en sus estudios podían ser explicados por la situación económica de los alumnos.

-Echart en 1976, encontró que la deserción escolar se asocia con los niveles socioeconómicos y con bajos rendimientos académicos.

-Swett en 1977, llego a la conclusión de que si bien las familias poseen elementos decisivos para mantener a los niños en las escuelas, los resultados educativos se originan en el aula, ya que la calidad de los maestros se correlacionan con el aprovechamiento escolar.

-Bravo y morales en 1983, concluyo que los factores que deben recibir mayor atención  cuando se intente reducir la deserción en la enseñanza básica son los que reflejan lo que ocurre en el interior del aula.

-Aguerrondo en 1983, subraya que la deserción no solo es resultante de los problemas externos a la educación, sino que también por deficiencias en el diseño y la operación de los servicios en el sistema escolar.

- Schiefelbein y Farrell, en sus estudios encontraron que las variables educacionales predicen los logros educativos con mayor grado de certeza que el correspondiente al status socioeconómicos de las familias.

-Ernesto Schiefelbein, también analizo las diversas variables asociadas con las siguientes: la no inscripción, la repetición y el abandono escolar. Llegando a la conclusión de que existen determinantes de la cobertura que están fuera del sistema escolar.

Estudios interpretativos

--Perspectiva sistémica--

     Los principales hallazgos de este estudio se pueden sintetizar en los siguientes puntos:

-Las situaciones de atraso generan deserción.

-El atraso pedagógico se produce a si mismo

-El atraso escolar  genera una actitud negativa del maestro con respecto al alumno.

-El status socioeconómico de la familia resulta determinante para el atraso escolar.

-La insuficiente alimentación se correlaciona con el retraso escolar.

-Las normas poco flexibles de las escuelas propician deserción.

-los maestros reflejan actitudes de indiferencia hacia los retrasos pedagógicos.

--Perspectivas sociológicas--

   Parra y Zubieta (1982) sostienen que en el ámbito de la marginalidad urbana, la acción socializadora de la institución educativa reafirma en la práctica cotidiana la disociación cultural que existe en el nivel estructural, ya que la cultura de la escuela guarda relaciones de reciprocidad, legitimación y coherencia con la propia socialización primaria. Con estos mecanismos de socialización, el sistema escolar “incluye” o “excluye” a los distintos sectores de la población.

   Brofenmayer y Cassanova (1982) confirmaron que la escasa productividad de la acción pedagógica escolar puede ser atribuida a la distancia que existe entre la cultura escolar y la cultura de los niños marginales.

    Maurer (1979) concluyó que la educación impartida por el Estado a esos habitantes del país contradice los valores, características los valores, características y necesidades de los mismos, por lo que no les permite integrarse a la sociedad moderna en términos equitativos.

Diversos estudios, también realizados desde una perspectiva sociocultural, han aportado observaciones consistentes con la tesis de que la pretendida unidad del sistema escolar así como la política de homogeneización educativa dan por resultado una desigual distribución de oportunidades educativas. De donde se obtienen las siguientes observaciones.

-Cuanto más alejadas están las escuelas de los núcleos urbanos más precarias son las condiciones de las mismas.

-Las escuelas mejor dotadas son las que obtienen rendimientos académicos más favorables.

-Los maestros más jóvenes y menos experimentados son quienes se incorporan a las escuelas rurales más apartadas y a las zonas urbanas de mayor marginalidad

-Las comunidades rurales más alejadas y de menor nivel de desarrollo subsidian la educación de los estratos sociales superiores.

-A mayor lejanía de las escuelas rurales los niños reciben menos horas de atención pedagógica

--Estudio psicosocial--

     En 1985 Lembert realizó un estudio en la ciudad de México, con el fin de detectar el impacto que podrían tener las creencias, explicativas y atribuciones de las madres sobre la deserción de los niños, para lo cual el estudio llego a las siguientes conclusiones:

-“Los niños de alto y bajo rendimiento y los desertores difieren en cuanto a su nivel de lectura.”

-“Las madres de los niños de alto y abajo rendimiento, y las de los desertores, difieren en cuanto a sus creencias, expectativas y atribuciones.”

-“Las creencias, expectativas y atribuciones de las madres correlacionan positivamente con el desempeño escolar del niño.”

-“El análisis de las creencias y expectativas de las madres permite distinguir entre los grupos de niños: alto y bajo rendimiento y desertores.”

Estrategias encaminadas a mejorar la distribución de oportunidades escolares.

     Algunas estrategias encaminadas a que los alumnos se inscriban y posteriormente concluyan a la educación básica van encaminadas a resolver problemas a corto plazo y a adecuar la operación de los sistemas educativos.

--Estrategias orientadas a resolver problemas de corto plazo--

    Persiguen dos objetivos:

-Instrumentar programas de naturaleza preventiva.

-Desarrollar programas de carácter correctivo.

Programas preventivos

--Educación inicial--

     La educación inicial y preescolar solo serán efectivas si responden a las características de poblaciones de bajos ingresos, también  es de carácter integral si se encamina a sectores generales.

--Absorción de los niños y jóvenes que viven en localidades dispersas--

Estos niños y jóvenes suelen ingresar a los siguientes programas:

-Cursos comunitarios

-Alberges infantiles o casas escuela

-Enseñanza en grupos de grados múltiples

-Educación transmitida a través de medios de comunicación electrónicos

--Educación para niños migrantes--

Estos programas son necesarios para niños que viajan con sus padres, por cuestión de trabajo en alguna estación del año.

--Absorción del rezago acumulado entre los adultos--

No solo se deben procurar las necesidades de niños y adolescentes, sino que también por las de los adultos, ya que han caído en el más destacado rezago.

--Educación destinada a las minorías étnicas--

Algunos países cuentan con porciones notables de poblaciones indígenas, cuya atención educativa no ha sido satisfactoria. Por tanto es necesario otorgar prioridad a la satisfacción de las necesidades de aprendizaje de estas etnias.

--Comentarios (personales)--

     Pienso que así como ya vimos los diferentes problemas que se han estado presentando en el sistema educativo, también debemos buscar soluciones y aplicarlas para el beneficio de la educación, así como aplicar o impulsar programas que favorezcan el apoyo de la familia hacia el alumno, como se menciona en el libro y como lo pude apreciar en una noticia hace algunos días.

--Referencia Bibliográfica--

  Muñoz Izquierdo, Carlos (1996), “Orígenes y Consecuencias de las Desigualdades Educativas investigaciones realizadas en américa latina sobre el problema”, (págs. 161-214), México, D. F.: Fondo de Cultura Económica.

CAPÍTULO 4: Génesis de los conocimientos sobre el origen de las desigualdades educativas: una reflexión apoyada en el caso de México.

La sociología he desarrollado diversas conceptualizaciones, cada una de estas se pueden llamar como paradigmas de los que se pueden distinguir dos: funcional y dialéctico.

El funcional supone que las formaciones sociales se apoyan en el consenso y se reproducen a partir de relaciones armónicas entre los diversos sectores de la sociedad. En cambio el dialéctico supone que en cualquier formación social subyacen diversos conflictos entre las clases de integrantes de la misma.

También estos paradigmas desarrollan cuatro tesis que aportan explicaciones a continuación.

Explicaciones basadas en el paradigma funcional

--Primera tesis--

“las desigualdades educativas son originadas por un conjunto de factores externos a los sistemas educativos, por lo que tales desigualdades se derivan de las que ya existen entre los distintos estratos integrantes de la formación social en la que los sistemas educativos están inmersos”

En esta tesis fueron identificados tres grupos  de variables:

• -Los recursos de las escuelas
• -El ambiente escolar y del aula
• -Características del contexto cultural en el que se lleva a cabo el proceso de enseñanza-aprendizaje.

-El informe Coleman-

Este informen 1996, dedujo que el aprovechamiento escolar depende de los antecedentes sociales y culturales de los estudiantes.

-Investigaciones subsecuentes-

En años posteriores se realizaron otros estudios con la conclusión que se basa en tres puntos de vista (el lingüístico, el de las expectativas educativas de los padres de familia y el de madurez del proceso de información de las clases sociales), las sociedades de los países menos industrializados son más homogéneas que las de los países industrializados.

--Segunda tesis--

“las desigualdades educativas se originan en el hecho de que la educación que se ofrece a los estratos sociales de menores recursos esta pauperizada, no es administrada de acuerdo con los intereses de esos sectores y, por ende, refuerza las desigualdades sociales preexistentes.”

Esta tesis no conduce a buscar medidas que contribuyan a mejorar la distribución de las oportunidades.

-La educación esta pauperizada-

Antes que nada debemos entender el término de “pauperización” que maneja Muños Izquierdo, que se refiere a una situación de pobreza que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos.

Ahora bien las investigaciones de la década de los años sesenta indicaron que el gasto educativo descendió y se redujo el subsidio gubernamental, aunque también siguió el creciendo la matrícula. Por lo que se puede decir que los recursos se utilizaron  de forma más eficiente.

-La educación no es administrada de acuerdo con los intereses de los sectores de menores recursos-

Asignación de recursos: se demostró que esto depende de  la capacidad de negociación que tienen los diversos grupos sociales frente al sistema político. Por eso:

• -Se han suprimido modelos educativos en sectores pobres y se mejoran oportunidades educativas en zonas desarrolladas.

• -Se piensa que los adultos solo quieren certificado educativo en vez de atención de acuerdo a un modelo.

• -Los recursos de sectores pobres son de menor calidad que los de los sectores ricos.

Administración del magisterio: aquí se nota que los maestros en regiones económicamente desarrolladas han sido más estimulados que los que se encuentran en regiones económicas atrasadas.

Supervisión escolar: las prácticas de supervisión escolar se han centrado en aspectos administrativos.

Estrategias de reforma educativa: estas han sido deficientes en los últimos años y por lo tanto han producido efectos distintos de los esperados.

-La educación que reciben los sectores de menores recursos refuerza las desigualdades preexistentes entre los niveles de la vida de la población.-

Según estudios realizados entre los años 1970 y 1990 en todas las entidades federativas en cuanto a evolución educativa, los estados que disfrutan de mejores niveles de vida evolucionaron y se mantuvieron por encima del promedio nacional. Lo contrario ocurrió a los estados en los que son mayores las proporciones de habitantes que perciben ingresos inferiores a sus respectivos salarios mínimos.

Explicaciones basadas en el paradigma dialéctico

--Tercera tesis--

“las desigualdades educativas se originan en el hecho de que los currículos, habiendo sido diseñados de acuerdo con las características culturales y las necesidades sociales de los países económicamente dominantes, no son relevantes para los sectores sociales de los países dependientes que no comparten las características culturales de los sectores hacia los que dichos currículos están dirigidos.”

Es una tesis de carácter estructural, que se divide en un enfoque sistemático y otro micro social. El sistemático analiza las relaciones de dominio existentes en países centrales. Esto es que en los países menos desarrollados existen importantes factores que imponen restricciones a los procesos educativos que en ellos se llevan a cabo.

--Cuarta tesis--

“Las desigualdades educativas se originan en el hecho de que la educación que reciben los sectores sociales de menores recursos es impartida por medio de procedimientos que fueron diseñados, y de agentes que fueron preparados para responder a los requerimientos de otros sectores, también integrantes de las sociedades de las que aquellos forman parte.”

Esta tesis se enfoca en los medios y procedimientos conforme a los cuales se imparte la educación que reciben los sectores pauperizados de la sociedad.

Y se llegó a la conclusión que el desempeño académico es extremadamente susceptible a la influencia de factores situacionales e inherentes a cada sistema educativo, que no pueden ser detectados por medio de estudios basados en comparaciones a gran escala.

-Desempeño profesional de los docentes-

Investigaciones han confirmado que los maestros constituyen conceptos negativos sobre las habilidades de los alumnos que sufren retrasos pedagógicos, pues clasifican a los alumnos por lo general a tales alumnos entre los menos capaces de sus respectivos grupos, sin haber puesto a prueba, objetivamente esa impresión. Y por el contrario tienden a reforzar el aprendizaje de los alumnos más aventajados.

-Condiciones de trabajo de los docentes-

Existen varios tipos de docentes, pero en sus investigaciones Muñoz y Schmelkes se enfocaron a los que se presentan en las zonas rurales:

• -Los primeros que tenemos se refieren a los profesores que solo están en las escuelas en forma transitoria, tratando de hacerse “acreedores” a ser transferidos a una zona urbana.

• -Y los segundos son docentes son los que suelen vivir en comunidades cercanas de donde ejercen, y por lo tanto se sienten un poco cómodos como para solicitar su transferencia a una zona urbana.

--Conclusiones--

 Se han analizado la forma en que han  evolucionado los rendimientos de los sistemas educativos, que han permitido identificar nuevos enfoque para posteriores investigaciones, tal es el caso de tres tipos de observaciones:

1. -Consiste en una observación para lograr un diagnóstico más completo acerca del problema.
2. -Esta busca avanzar más hacia la comprensión de las causas y consecuencias del problema
3. -Por ultimo esta busca soluciones para lo que es necesario elaborar nuevos prototipos o estrategias.

-Necesidades de los nuevos conceptos-

• -Es necesario conocer las investigaciones de las últimas décadas, ya que así podremos dar repuesta también a problemas educativos.
• -Las  observaciones se deben aplicar al desarrollo curricular de la educación básica.

-Requerimientos de investigación-

• -Impulsar un desarrollo intelectual y afectivo que rebase los estrechos límites que actualmente basta alcanzar para evitar que los alumnos reprueben los exámenes.
• -se deben actualizar los programas educativos en zonas de niveles socioeconómicos  bajos para lograr un mejor aprovechamiento escolar.
• -Es necesario revisar las políticas de las que depende la administración de las remuneraciones e incentivos que se ofrecen a los maestros.

-Necesidades de adecuar y validar prototipos-

• -Como se presentan altos niveles de  reprobación es urgente aplicar modelos educativos que han sido eficaces en otros países.
• -Difundir programas de intervención educativa en comunidades de bajos ingresos, además de promover el desarrollo en edades tempranas.
• -Asegurar la relevancia de la educación en sectores procedentes de distintas culturas.
• -Evitar que los maestros de sectores sociales bajos, asuman responsabilidades diferentes a sus funciones profesionales.
• -Impulsar los esfuerzos encaminados al desarrollo educativo de los adultos, esto también para evitar los rezagos educativos  y a su vez económicos.

--Comentarios (personales)--

Creo que en los años en los que se llevaron a cabo los análisis, se notó mucho que los sectores o zonas educativas que contaban con mayores grados de evolución o desarrollo educativo, también eran en los que se encontraban los niveles más altos socioeconómicamente hablando.

Sin duda alguna las desigualdades educativas prevalecen, haciendo también que los índices de aprobación y reprobación reflejen un mejor nivel educativo en zonas urbanas socioeconómicamente beneficiadas que en las zonas rurales con deficiente economía.

--Referencia Bibliográfica--

Muñoz Izquierdo, Carlos (1996), “Orígenes y Consecuencias de las Desigualdades Educativas investigaciones realizadas en américa latina sobre el problema”, (págs. 124-154), México, D. F.: Fondo de Cultura Económica.